Los impactos que la Asignación Universal por Hijo tiene en la lucha contra la pobreza, siguen siendo objeto de debate. Si se trata de un combate o una simple contención de la misma, es lo que divide las interpretaciones en el país y en nuestra provincia.
Por José González Romano
Según cifras oficiales, con la incorporación de 356 mil padres con derecho a percibir la asignación (que se anotaron en los últimos días de noviembre y empezarán a cobrar en diciembre), se alcanza a cubrir un total de 3.541.000 niños y adolescentes, hijos de desempleados y de trabajadores informales beneficiados con la medida. (http://www.anses.gob.ar/). Sólo en la Provincia de Salta (http://www.iruya.com/), se estima que la prestación alcanzaría a unos 280.000 beneficiarios. Si ello es así, se puede inferir que en nuestra provincia el beneficio alcanzaría al 23% de la población, estimando que somos 1,2 millones de habitantes (proyección estimada por el INDEC del censo de 2001, que arrojó la cifra de 1,079,051 habitantes); mientras que a nivel nacional, y calculando 40 millones de habitantes, el porcentaje alcanzaría al 9 % de la población.
Disputas
Sin dudas que la medida es buena y se aplaude su implementación. Los que se oponen a ella argumentan que se trata de una potenciación del asistencialismo, que se utiliza dinero de los jubilados a quienes de debería aumentar sus ingresos, o que no significa mucho para quien, teniendo un hijo, cobraba un plan de empleo de 150 pesos y ahora pasará a cobrar $144 (dado que los $36 restantes van a un fondo que se paga anualmente al acreditar que el hijo asiste a la escuela y recibe atención médica).
Los apologistas, por su parte, observan el vaso medio lleno. “La Asignación Universal por Hijo es una herramienta de suma importancia, ya que posibilita a aquellas familias que no tienen trabajo o están dentro del mercado informal obtener algunos recursos para algo tan simple pero tan digno como alimentarse o vestirse”, sostuvo Bossio, titular del Anses. “Casi el 40 por ciento de los hogares que la recibirán integran el decil de ingresos más bajo y poco menos del 30 por ciento el que le sigue. Así se invierte la norma de que las mejoras en la distribución del ingreso favorecieran a los segmentos de asalariados formales y beneficiarios del sistema previsional de ingresos medios y medios bajos”, dijo Verbitsky.
Algunos aducen aún más virtudes; por ejemplo, que esta medida constituye el proyecto de este tipo más ambicioso del continente. En primer lugar, porque es el que más porcentaje del PBI destina al programa (0,83 por ciento contra el 0,37 por ciento del Plan Bolsa Familia de Brasil y el 0,31 por ciento del Plan Oportunidades que implementa México, planes que requieren como condición para cobrar que los niños vayan a la escuela y cumplan con las normas de vacunación). Pero, sobre todo, es el que más dinero destina a cada familia (166 dólares ajustados por paridad de poder adquisitivo por familia tipo, contra 78 de Brasil y 101 de México). En síntesis, “pensar en el proyecto como una extensión de lo que ya realizan exitosamente otros países, pero con mayores recursos, reporta un mensaje alentador. No es poca cosa estar hablando del plan social más importante de América Latina”, resume Nicolás Dvoskin, economista de la UBA.
Impacto
El impacto que esta medida trae aparejado también ofrece interpretaciones disímiles acerca de su real impacto. Según la consultora Equis, del ultraoficialista Artemio López, tomando en cuenta el número de beneficiarios y la inflación prevista, la pobreza por ingresos descenderá en 2010 del 32 al 17,7 % de la Población Económicamente Activa y la indigencia del 12 al 2,6 % (si quiere llenar el vaso lo remito al blog de Artemio, http://rambletamble.blogspot.com/, quien además de encuestas lidera la banda de rock pesado “Trabajo sucio” por su defensa a ultranza del gobierno K).
Por otro lado, un informe del Banco Ciudad, dependiente de la gestión macrista, a través de su Área de Estudios Económicos, analiza que la pobreza podría caer aproximadamente 5 puntos (pasaría del 32,5% a 27,5%) siempre y cuando la macroeconomía no siga creando pobres (si usted quiere ver el vaso medio vacío, visite http://www.bancociudad.com.ar/ Informe económico semanal, o lea El Tribuno del domingo pasado, donde se levanta la noticia).
En lo que sí coinciden ambos informes es en las cifras de pobreza, que la sitúan en 32%. La consultora Equis estima que la Canasta Básica Total, que es la que determina la línea de pobreza, asciende a $1470, muy por encima de los $1045,6 que informó en noviembre el INDEC para octubre. A la Canasta Básica Alimentaria, que fija la línea de indigencia, le asigna un valor de 710 pesos, contra los 463,9 pesos del Instituto de Estadísticas oficial. Eso eleva los pisos de ingresos necesarios para que una familia tipo no sea considerada pobre o indigente. Con esos parámetros, López llega a la conclusión de que la pobreza en el Gran Buenos Aires asciende en la actualidad al 32 por ciento. El INDEC, muy por el contrario, sostiene que se ubica en 14 por ciento, mientras que a la indigencia la estima en 3,8. A nivel nacional, el organismo registra 15,1 por ciento de personas pobres, mientras la consultora Equis la ubica en 21,4, un 6,3% más de diferencia. Para el Norte, la pobreza abarca al 24,6 % según el INDEC, y al 33,9 % para la Consultora Equis.
Datos útiles
Quienes reúnen los requisitos y están registrados en las bases de ANSES, podrán consultar el día y la sucursal del banco donde le harán entrega de una tarjeta de débito para efectivizar el pago, a través de las vías de consulta habilitadas:
• Enviando un mensaje de texto al 26737, escribiendo la palabra “cobro” seguida de un espacio y del número de DNI del titular del beneficio; luego deberá dejarse otro espacio y agregar la letra “M” (si es el padre) o “F” (si es la madre). El costo de cada mensaje es de $0,16 más IVA.
• Ingresando a la página web del organismo, http://www.anses.gob.ar/
• Comunicándose al número gratuito de ANSES, el 130, de 8 a 20hs. Al respecto, conviene qe saber que el servicio de atención telefónica de ANSES se encuentra atendiendo un promedio diario de 62.166 consultas y el 30 noviembre marcó un pico de 429.905 llamadas. A lo largo de noviembre más de 6 millones de personas consultaron la página web de ANSES y se recibieron más de 3,8 millones de mensajes de texto para consultar sobre la asignación universal por hijo.
Una vez consultado el día y lugar de cobro, el titular deberá acercarse con su DNI, original y fotocopia, a la entidad asignada. Allí se le entregará la tarjeta de débito para cobrar el monto de la asignación, a partir de ese momento, en cualquier cajero automático de las redes Link, Banelco y Cabal.
Sin dudas que la medida es buena y se aplaude su implementación. Los que se oponen a ella argumentan que se trata de una potenciación del asistencialismo, que se utiliza dinero de los jubilados a quienes de debería aumentar sus ingresos, o que no significa mucho para quien, teniendo un hijo, cobraba un plan de empleo de 150 pesos y ahora pasará a cobrar $144 (dado que los $36 restantes van a un fondo que se paga anualmente al acreditar que el hijo asiste a la escuela y recibe atención médica).
Los apologistas, por su parte, observan el vaso medio lleno. “La Asignación Universal por Hijo es una herramienta de suma importancia, ya que posibilita a aquellas familias que no tienen trabajo o están dentro del mercado informal obtener algunos recursos para algo tan simple pero tan digno como alimentarse o vestirse”, sostuvo Bossio, titular del Anses. “Casi el 40 por ciento de los hogares que la recibirán integran el decil de ingresos más bajo y poco menos del 30 por ciento el que le sigue. Así se invierte la norma de que las mejoras en la distribución del ingreso favorecieran a los segmentos de asalariados formales y beneficiarios del sistema previsional de ingresos medios y medios bajos”, dijo Verbitsky.
Algunos aducen aún más virtudes; por ejemplo, que esta medida constituye el proyecto de este tipo más ambicioso del continente. En primer lugar, porque es el que más porcentaje del PBI destina al programa (0,83 por ciento contra el 0,37 por ciento del Plan Bolsa Familia de Brasil y el 0,31 por ciento del Plan Oportunidades que implementa México, planes que requieren como condición para cobrar que los niños vayan a la escuela y cumplan con las normas de vacunación). Pero, sobre todo, es el que más dinero destina a cada familia (166 dólares ajustados por paridad de poder adquisitivo por familia tipo, contra 78 de Brasil y 101 de México). En síntesis, “pensar en el proyecto como una extensión de lo que ya realizan exitosamente otros países, pero con mayores recursos, reporta un mensaje alentador. No es poca cosa estar hablando del plan social más importante de América Latina”, resume Nicolás Dvoskin, economista de la UBA.
Impacto
El impacto que esta medida trae aparejado también ofrece interpretaciones disímiles acerca de su real impacto. Según la consultora Equis, del ultraoficialista Artemio López, tomando en cuenta el número de beneficiarios y la inflación prevista, la pobreza por ingresos descenderá en 2010 del 32 al 17,7 % de la Población Económicamente Activa y la indigencia del 12 al 2,6 % (si quiere llenar el vaso lo remito al blog de Artemio, http://rambletamble.blogspot.com/, quien además de encuestas lidera la banda de rock pesado “Trabajo sucio” por su defensa a ultranza del gobierno K).
Por otro lado, un informe del Banco Ciudad, dependiente de la gestión macrista, a través de su Área de Estudios Económicos, analiza que la pobreza podría caer aproximadamente 5 puntos (pasaría del 32,5% a 27,5%) siempre y cuando la macroeconomía no siga creando pobres (si usted quiere ver el vaso medio vacío, visite http://www.bancociudad.com.ar/ Informe económico semanal, o lea El Tribuno del domingo pasado, donde se levanta la noticia).
En lo que sí coinciden ambos informes es en las cifras de pobreza, que la sitúan en 32%. La consultora Equis estima que la Canasta Básica Total, que es la que determina la línea de pobreza, asciende a $1470, muy por encima de los $1045,6 que informó en noviembre el INDEC para octubre. A la Canasta Básica Alimentaria, que fija la línea de indigencia, le asigna un valor de 710 pesos, contra los 463,9 pesos del Instituto de Estadísticas oficial. Eso eleva los pisos de ingresos necesarios para que una familia tipo no sea considerada pobre o indigente. Con esos parámetros, López llega a la conclusión de que la pobreza en el Gran Buenos Aires asciende en la actualidad al 32 por ciento. El INDEC, muy por el contrario, sostiene que se ubica en 14 por ciento, mientras que a la indigencia la estima en 3,8. A nivel nacional, el organismo registra 15,1 por ciento de personas pobres, mientras la consultora Equis la ubica en 21,4, un 6,3% más de diferencia. Para el Norte, la pobreza abarca al 24,6 % según el INDEC, y al 33,9 % para la Consultora Equis.
Datos útiles
Quienes reúnen los requisitos y están registrados en las bases de ANSES, podrán consultar el día y la sucursal del banco donde le harán entrega de una tarjeta de débito para efectivizar el pago, a través de las vías de consulta habilitadas:
• Enviando un mensaje de texto al 26737, escribiendo la palabra “cobro” seguida de un espacio y del número de DNI del titular del beneficio; luego deberá dejarse otro espacio y agregar la letra “M” (si es el padre) o “F” (si es la madre). El costo de cada mensaje es de $0,16 más IVA.
• Ingresando a la página web del organismo, http://www.anses.gob.ar/
• Comunicándose al número gratuito de ANSES, el 130, de 8 a 20hs. Al respecto, conviene qe saber que el servicio de atención telefónica de ANSES se encuentra atendiendo un promedio diario de 62.166 consultas y el 30 noviembre marcó un pico de 429.905 llamadas. A lo largo de noviembre más de 6 millones de personas consultaron la página web de ANSES y se recibieron más de 3,8 millones de mensajes de texto para consultar sobre la asignación universal por hijo.
Una vez consultado el día y lugar de cobro, el titular deberá acercarse con su DNI, original y fotocopia, a la entidad asignada. Allí se le entregará la tarjeta de débito para cobrar el monto de la asignación, a partir de ese momento, en cualquier cajero automático de las redes Link, Banelco y Cabal.
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