martes, 1 de diciembre de 2009

Cámara Gessell

Protección para niños

Los recientes casos de pedofilia que conmocionan a la opinión pública salteña, generan el interrogante sobre la protección de los niños sospechados de ser víctimas de esos graves sucesos. La cámara creada por el Dr. Arnold Lucius Gesell empieza a popularizarse en el vocabulario habitual de los salteños.

Por Soledad Villoldo


La aprobación y ratificación de los Pactos Internacionales, especialmente la Convención sobre los Derechos del Niño, y luego su equiparación constitucional (art. 75, inc. 22 de la C.N.), implicó para el Estado Argentino el compromiso de adoptar medidas que aseguren el resguardo de los niños contra todo tipo de maltrato, incluyéndose el institucional que, en forma deliberada o negligente, haya de suministrársele, no sólo a los niños víctimas de un delito, sino a cualquier menor cuya presencia sea requerida en el ámbito judicial. El interés superior del niño ha sido aludido en el art. 12 de la citada Convención y, en cuanto a la protección en todas sus formas, en sus arts. 18, 19 y 34. Asimismo, se encuentran normativas al respecto en el art. 19 de la Convención Americana sobre los Derechos Humanos y en el art. 14 inc. 4º del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, en lo que se refiere a Tratados Internacionales. En el orden nacional, la ley Nº 26.061 de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, y en la provincia la ley Nº 7039 de Protección de la Niñez y Adolescencia, contienen, también, normas de protección de similar tenor.
En miras al cumplimiento de la normativa mencionada, la Corte de Justicia de Salta dictó la Acordada 9827 del año 2007, mediante la cual se establece, como práctica judicial conveniente, la recepción de declaraciones de niños víctimas y testigos de delitos que atentan contra la integridad sexual o de hechos que importen una grave afectación a su integridad psicológica, en la Cámara Gesell instalada en la Ciudad Judicial del Distrito Judicial del Centro, o en ámbitos adecuados dispuestos tecnológicamente al efecto.

Pasado y presente

Creada por el Dr. Arnold Lucius Gesell (21 de junio de 188021 de mayo de 1961), psicólogo y pediatra especializado en el desarrollo infantil, la Cámara de Gesell consta de dos habitaciones con una pared divisoria en la que un espejo unidireccional de gran tamaño permite ver lo que ocurre en una de ellas desde la otra, pero no al revés. De esta forma, el comportamiento de los niños podía ser observado sin ejercer ninguna influencia derivada del propio efecto de la observación (efecto de reactividad).
La habilitación de la Cámara Gesell realmente constituye una de las innovaciones fundamentales realizadas en el edificio central del Poder Judicial y Ministerio Público. Tiene como primordial objetivo erradicar las prácticas judiciales que atentan contra la integridad de las víctimas infantiles, como la reiteración de las declaraciones, procedimientos que estimulan por lo general temor, contradicción, negativa a recordar y expresar. Con la Cámara Gesell se intenta obtener la versión del niño, garantizando su derecho a ser oído, en un ámbito adecuado, acondicionado con los implementos necesarios a la edad y etapa evolutiva de los menores y con la intervención exclusiva y excluyente de especialistas, evitando anteriores procedimientos que conlleven a su revictimización pero que a la vez, garanticen al imputado el respeto de sus derechos y garantías fundamentales.
Dicha cámara constituye un espacio específicamente diseñado para realizar observaciones “en vivo” de personas. Cuenta con un avanzado sistema de vigilancia electrónica por circuito cerrado, con capacidad de captura simultánea de audio y video. En la habitación del observador se realizaron los siguientes acondicionamientos: recubrimiento acústico en todos los laterales, en color negro, inclusive la puerta; instalación de un equipo de grabación, dos parlantes en altura y dos filas de pupitres. En la habitación destinada al observado se destacan las siguientes adecuaciones: revestimiento acústico en pared y puerta; mobiliario típico de infantes, lo que sumado a detalles como cuadros infantiles, baúles y juguetes, crean una adecuada ambientación. También se encuentran en la habitación, disimuladas en gran medida, cinco cámaras de CCTV que realizan la captura simultánea de video y envían su señal a la habitación contigua. El efecto espejado del gran ventanal existente entre las dos habitaciones es resaltado por una adecuación lumínica, lo que hace imposible que desde el espacio del observado se pueda ver a las personas o acciones que se desarrollen en el espacio del observador.

Polémicas

Por supuesto que este método también genera ciertas polémicas. Así, algunos profesionales del derecho se quejan de la parcialidad de algunas entrevistas que realizan los psicólogos a los niños, en las que se guía a estos últimos hacia alguna respuesta en particular. También ha sido objeto de planteos de inconstitucionalidad en nuestra jurisdicción: la acción fue planteada por la Fiscal Civil, Comercial, Laboral y Administrativo 1, Nancy Jozami invocando un exceso reglamentario en la aplicación de la Cámara Gesell, ya que desplazó al juez penal de su rol dentro del proceso penal, negándole la posibilidad de examen directo y vulneró además la autonomía funcional del Ministerio Público. Adujo la violación de la defensa en juicio, del debido proceso y de la libre elección de defensa y asistencia, a través de una reforma al sistema procesal penal, que considera indebida. La Fiscalía de Estado de la Provincia contestó al planteo y ratificó la constitucionalidad de la Acordada reglamentaria, haciendo mérito de las facultades y deberes de la Corte de Justicia en relación al mejor desempeño de las funciones judicial y de superintendencia, sobre todo a partir del mandato impuesto por diversos tratados internacionales, fundamentalmente la Convención sobre los Derechos de los Niños.


Anexos
El procedimiento que debe seguirse en la aplicación de la Cámara Gesell ha sido minuciosamente reglamentado por la Corte de Justicia en los Anexos de la Acordada 9827. El Anexo I Acordada 9827 establece que serán sujeto de la modalidad las “víctimas y testigos que a la fecha de su comparecencia no han cumplido 16 años de edad” y las “víctimas y testigos mayores de 16 años de edad que a la fecha de su comparecencia no hubieren cumplido aún los 18 años.”


Por su parte, el Anexo II Acordada 9827, establece las pautas “de tratamiento de las víctimas y testigos menores de 18 años de edad, de delitos que atentan contra la integridad sexual o de hechos que importen una grave afectación a su integridad psicológica”. Al respecto, en el punto Recepción de declaraciones durante la instrucción, se establece que: “El Tribunal dispondrá recibir la declaración en un lugar que preserve su privacidad, en lo posible sin presenciar la entrada y salida de detenidos. Sí la víctima o testigo es acompañada por su madre o padre o persona de su confianza (art.76 ter del C.P.P.) éstos deberán permanecer en silencio, salvo que se requiera su intervención, y ubicados de manera tal que sin afectar el acompañamiento afectivo, no influya ni perturbe al niño con actitudes, gestos o con su presencia. Cuando la víctima fuere menor de doce años el Tribunal evaluará la conveniencia de que la declaración sea recibida por una persona de género femenino. En cambio, en los casos que se tratara de un menor de género masculino que hubiere cumplido doce años, el Tribunal podrá disponer que la entrevista sea llevada a cabo por una persona del mismo género. La persona que realice el interrogatorio deberá respetar los tiempos y silencios de la víctima o testigo (…) Se evitará en lo posible cuestionamientos procesales y jurídicos en presencia del menor”.

La diario, el radio y la portal

Por Julieta Lucero


Las decisiones editoriales que tomaron algunos diarios, radios y portales de internet salteños esta semana respecto al tratamiento del caso Pelusa Liendro y la elección de la Mujer del Año por parte de la Cámara de Diputados de la Nación fueron, cuanto menos, desacertadas. Más allá de la ideología que cada medio pueda sostener, la falta de profesionalismo y el poco respeto por los Derechos Humanos hizo foco en una situación que en otras oportunidades ya fue denunciada ante el Inadi y que esta vez parece ir por el mismo camino.


También en relación a la cuestión GLBT (gays, lesbianas, bisexuales y transexuales), hace dos semanas el escritor y periodista Osvaldo Bazán, el psiquiatra del Hospital Muñiz Ricardo Duranti y el representante de Naciones Unidas, Fernando Delio, habían manifestado una gran sorpresa por el mal desempeño de algunos medios locales respecto al tema.

A continuación, algunas de las construcciones periodísticas cuestionadas en los últimos días.

La Tribuno

“Los homosexuales cerraron filas en pro de su congénere”, tituló el Tribuno en su edición impresa de ayer, en la sección policiales. Se refería a las declaraciones que hicieron algunos de los testigos convocados por la querella en la causa por el asesinato de la líder travesti Pelusa Liendro, en 2006. La víctima era la presidenta del Grupo Transparencia Salteña (GTS), asociación civil que lucha por los derechos trans en la provincia.
Ni confusión, ni desconocimiento, ni inconsciencia son elementos válidos a tener en cuenta a la hora de analizar un titular. En este caso, el diario de más tirada en la provincia habló de homosexuales en referencia a transexuales y agrupó las diferentes identidades de género – relacionado al rol social masculino o femenino con que se identifica una persona- en el término “congénere”, que significa “de la misma clase”.

Otro ejemplo del mismo tipo se utilizó en otra subnota ese día, denominada “La asistencia de un público con carácter de militancia”. En el segundo párrafo se puede leer: “Varios miembros de la cofradía estuvieron presentes y siguieron con atención las declaraciones de sus iguales, que fueron medidas, reticentes y laudatorias para con su antiguo camarada, Sergio Javier ‘Pelusa’ Liendro”. ¿Cofradía de qué? ¿Iguales a quién?

En cuanto al uso de los artículos, el diario se refirió a Mary Robles, la actual líder de GTS-ATTA, como “El presidente”. Si bien no hace muchos años se comenzó a utilizar el femenino para referirse a las personas trans, la decisión del redactor y la falta de corrección por parte del editor tienen un tinte reaccionario más que de desactualización del uso de la terminología en el ambiente periodístico. El diario La Nación, al que también se puede señalar como conservador, el miércoles pasado publicó la frase “la galardonada lucía visiblemente emocionada”, al referirse a Marcela Romero, la trans elegida como Mujer del Año por el Congreso Nacional.

Además, al referirse al reclamo de género que hizo Robles ante el tribunal para que la llamara “Mary” y no por el nombre con el que fue anotada, el medio escribió que le explicaron “a los ofendidos travestis que la audiencia tenía carácter formal y se regía por los preceptos de la ley y no por los códigos de la calle, la noche o la agrupación carnestolenda a la que pertenecen”. El juzgado efectivamente pidió que terminen los reclamos, ¿pero dijo “códigos de la calle” para referirse a una lucha que hace años llevan adelante agrupaciones trans, de derechos humanos, que apoya el Estado a través del Instituto Nacional Contra La Discriminación (Inadi) y hasta las Naciones Unidas? A menos que todos los lectores hayan escuchado la audiencia de ese día, por el diario nunca se sabrá, porque no habían comillas que indicaran el textual, que el tribunal usó efectivamente esa secuencia de palabras.

El presidente de la asociación Identidad, Luis Gallagher, ya adelantó que va a presentar una denuncia ante el Inadi por el contenido de estas notas.

La Informate Salta

Un punto que bien señaló Bazán en el taller de periodistas que organizó en Salta hace dos semanas el Observatorio para la Promoción de Derechos de Diversidad Sexual, patrocinado por ONUSIDA y el Ministerio de Salud de la Nación, fue la falta de ética y de códigos por parte de las empresas periodísticas en hacer pasar notas de opinión -como columnas o editoriales-, por noticias informativas. Respetando las normas periodísticas, las opiniones deben estar identificadas como tales.

En esa ocasión, el escritor criticó al portal de internet Informate Salta, sitio web que vuelve a cometer el mismo error, esta semana con la nota titulada “Sobre el transexual elegido ‘Mujer del año’”. En la bajada de la nota dice que ni la “madre del paco” salteña postulada por la diputada nacional María Inés Diez “ni otras 10 mujeres destacadas del país en diversos ámbitos fue elegida, sino un transexual que luchó por 10 años por tener un DNI nuevo”. Y cierra con la pregunta retórica “¿cuál es el concepto de país y qué valores tienen nuestros diputados nacionales para tamaña designación?”. Por supuesto, no hay firma ni aclaración de qué tipo de nota se trataba.

Sin entrar en la discusión de que los legisladores fueron votados por el pueblo, tal vez se podría contestar que comparten los valores de las Naciones Unidas y el Inadi, que tienen proyectos como el Observatorio para la defensa de los derechos de la diversidad sexual desde la perspectiva de los Derechos Humanos.

Mal uso de los conceptos, falta de actualización en los modos periodísticos y sin distinción de géneros, el tratamiento de los temas GLBT por parte de algunos medios se convierte así en estigmatizante.

Yerba y sus caricaturas transfóbicas, para la próxima.

Violencia ¿familiar?

Género

El pasado miércoles 25 se conmemoró el Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres, jornada de lucha del colectivo feminista, que desde hace tiempo busca modificar la violencia de género que padecen las mujeres.

Por María Laura Postiglione – Abogada


En primer lugar, algunas cifras. En nuestra provincia, en el segundo semestre de 2006, se registraron 3.500 denuncias. En el primer semestre de 2007, hubo 8.017 episodios de violencia familiar que fueron puestos en conocimiento de la Justicia. En la segunda mitad del mismo año, se hicieron 9.516 presentaciones en igual sentido, mientras que en los primeros seis meses de 2008 las denuncias ascendieron a 11.392. Según estos datos, desde el primer semestre de 2007, y ya con la vigencia de la Ley 7.403 (la cual protege a las víctimas de la violencia familiar), hubo un incremento de un 13,93% de episodios registrados, mientras que en el siguiente período el aumento fue del 4,62%, y en 2008 la suba en porcentaje fue del 5,79% (fuente: La Otra Voz Digital).
En el ámbito de organizaciones de la sociedad civil, se atiende aproximadamente cien casos por mes, de los cuales sólo un 50% llegan a judicializarse (Oct 2009. Fuente: La Otra Voz Digital). En cuanto a los feminicidios, en Argentina hay uno cada 36 horas. Cada día y medio, una mujer es asesinada en la Argentina, a manos de un conocido directo de la víctima. En 93 de cada 100 casos, el crimen lo cometió la pareja o ex pareja, mientras el 46% de las mujeres asesinadas tenía entre 15 y 34 años. (Fuente: Institutos de Estudios Jurídicos de la Mujer, en Página/12, 23-11-09).
Los datos son alarmantes, y son de gran utilidad para dimensionar prima facie el fenómeno. Sin embargo, cabe hacer algunas precisiones de carácter conceptual. Salvo excepciones de comunicadores/as o funcionarios/as con perspectiva de género, se ha vuelto un lugar común equiparar la violencia hacia las mujeres con la violencia familiar. Se trata de un error, en tanto hablar de violencia hacia las mujeres, o violencia de género, supone “toda conducta, acción u omisión, que de manera directa o indirecta, tanto en el ámbito público como en el privado, basada en una relación desigual de poder, afecte su vida, libertad, dignidad, integridad física, psicológica, sexual, económica o patrimonial, como así también su seguridad personal. Quedan comprendidas las perpetradas desde el Estado o por sus agentes. Se considera violencia indirecta, a los efectos de la presente ley, toda conducta, acción u omisión, disposición, criterio o práctica discriminatoria que ponga a la mujer en desventaja con respecto al varón” (art 4 Ley 26.485). Esto es importante precisarlo, ya que hablar de violencia familiar, intrafamiliar o doméstica implica invisibilizar que más del 80% de los casos de esta violencia en el ámbito familiar es contra mujeres o niñas y que hay un universo de otras situaciones de violencia que se dan fuera del hogar.
La provincial es una ley loable que surgió de una larga lucha de muchas mujeres de nuestra comunidad. Pero la Ley nacional Nº 26.485 amplía el concepto de violencia a aquellas acciones que no solamente se dan en el ámbito familiar, sino en otros espacios, como el laboral, el institucional, etc. Quiere decir esto que los datos que se enumeraron al inicio del informe constituyen la punta del iceberg de casos de violencia hacia las mujeres en el ámbito familiar denunciados en la justicia, en primer lugar, y los atendidos en centros asistenciales de carácter privado, en segundo. Quedan fuera de esa enumeración una infinidad de situaciones que son violentas hacia las mujeres.
Resulta imprescindible poner palabras a aquello que queremos ver. Hay violencia simbólica hacia las mujeres cuando un empresario del transporte dice que sería ridículo que una mujer maneje un colectivo (Diario El Tribuno, 23-11-09). Hay violencia obstétrica contra las mujeres cuando a ellas se les realizan prácticas rutinarias innecesarias en el momento de su parto. Hay violencia mediática cuando una revista para hombres promueve la realización de un test a fin de verificar la agresividad de un hombre respecto de su compañera (“Test Tyson” en Revista Hombres). La violencia contra las mujeres en el ámbito familiar, entonces, es sólo una modalidad. Pensar en una sociedad más equitativa con disminución de casos de violencia no sería posible si no empezamos a visibilizar primero, y erradicar luego, la proliferación de estereotipos sexistas que atentan contra la dignidad de las mujeres, que perpetúan la subordinación que el patriarcado establece, y que son el basamento psico-socio-cultural de la violencia de género

Teen spirit

Después del acto en que se entregaron certificados de microcréditos a 200 jóvenes salteños, Laura Gercie, al frente de la Subsecretaría de la Juventud, realizó un balance de la gestión y de los tres programas más importantes que impulsa el organismo: los microcréditos, la adjudicación de viviendas y los créditos para ampliar las viviendas. Por los distintos programas, más de 4.000 jóvenes fueron asesorados con respecto a los distintos beneficios, sólo en Capital.

Por Daniel Medina


El martes pasado, con una importante asistencia, se entregaron certificados a 200 jóvenes beneficiados con el programa “Jóvenes emprendedores”, de la Subsecretaría de la Juventud, organismo creado con los objetivos de apoyar y fortalecer el desarrollo de los jóvenes en la provincia, que se encuentran entre los 18 (casados o emancipados) y los 30 años, mediante tres beneficios: microcréditos, adjudicación y ampliación de viviendas.
Por los distintos programas, más de 4.000 jóvenes fueron asesorados con respecto a los distintos beneficios, sólo en Capital. La titular de esta área, Laura Gercie, explicó que los créditos tenían como objetivo distintos rubros y que muchos estaban pensados para reflotar los talleres de sus padres, que gracias a estos créditos pueden volver a abrir sus puertas.
El crédito lo tienen que devolver. El tope es de 20 mil pesos, con un primer año de gracia, y cuatro años para devolver, con un 6% de interés anual. O sea: una ganga.
Para estos microcréditos, que apuntaban a la capacitación y financiamiento de micro-emprendimientos en actividades comerciales, agropecuarias, turismo y de servicios, se presentaron 525 proyectos en Capital, y 490 del interior. Ya se entregaron los primeros 50 en capital, por un monto total aproximado de un millón de pesos. En una segunda etapa, que es la que concluyó el martes pasado con la entrega de certificados, se otorgaron 87 créditos en todo el interior y 113 en capital, por un monto total de $3.500.000.
Gercie explicó que, para poder obtener estos resultados, trabajaron de manera mancomunada con 40 de los 59 municipios. También señaló que la colaboración de los gobiernos comunales fue despareja: aunque parezca patético, algunos hicieron poco y nada para beneficiar a sus pobladores.
Otro programa es el de crédito de ampliación de vivienda, ya que uno de los mayores problemas que aqueja a los salteños es el del hacinamiento, que a su vez desencadena otras situaciones nocivas para las personas. El crédito tiene un año de gracia, sólo 2% de interés anual y se devuelve en 15 años en cuotas fijas de 100 pesos por mes. En este programa ya fueron beneficiados 97 jóvenes en capital y 29 en el interior.
El tercer programa consiste en la entrega directa de viviendas. Se destina el 10% de lo construido por el Instituto Provincial de Vivienda bajo la operatoria de demanda libre, para los grupos familiares jóvenes, es decir para aquellos grupos familiares en donde el titular o co-titular se encuentren dentro de la mencionada franja etárea. Hasta el momento se entregaron 39 viviendas en capital y 136 en el interior.
El funcionamiento ideal de la Subsecretaría fue en el 2008, ya que tuvieron 5 millones de presupuesto: tres para emprendimientos juveniles y dos para ampliación de vivienda. Pero este año, en total sólo contaron con un millón y medio, cifra insignificante, pese a lo cual pudieron continuar trabajando para seguir beneficiando a los jóvenes.

Una vidriera diferente

Economía Social


El Paseo de los Poetas es nuevamente el escenario de la Feria de Emprendedores de la Economía Social. Se trata de la segunda de este tipo organizada por la Secretaría de Políticas Sociales de la provincia. Ciento cuarenta emprendedores se dieron cita desde el día de ayer en el paseo ubicado entre calles Urquiza y San Martín.


Por Gabriela Gutiérrez



Innovar. Emprender. Financiar. Show room. Outlet. Sale. Todas estas palabras se relacionan de manera directa con la economía formal, o de mercado. Esa que marcó el ritmo en el que las sociedades se han movido durante siglos. Ahora bien, otra economía, la Social y Solidaria, trata de abrirse paso también en nuestra provincia.
El viernes 27 y el sábado 28 del corriente, por segunda vez, la ciudad de Salta es sede de la Feria de Emprendedores de la Economía Social. En ella, unos ciento cuarenta emprendedores y emprendedoras de toda la provincia se dan cita con el propósito de dar a conocer su diaria tarea. Muchos de ellos han recibido microcréditos del Estado, mientras que otros han sido beneficiarios del Plan Manos a la Obra. Esta Feria es organizada por la Secretaría de Políticas Sociales del Gobierno de la Provincia, a cargo de Luisina Leston, aunque cuenta también con el apoyo de numerosas instituciones. Se constituye así como una brillante oportunidad para que emprendedoras y emprendedores de todos los puntos de nuestra provincia puedan exhibir su trabajo. La misma, al igual que en su edición anterior, estará ubicada en el Paseo de los Poetas.
Además de la posibilidad de mostrar y vender sus productos, los expositores tendrán la oportunidad de capacitarse. Durante los dos días que dure este evento, capacitadores y talleristas de instituciones tales como el INTA (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria), el INTI (Instituto Nacional de Tecnología Industrial), la Subsecretaría de Agricultura Familiar y Desarrollo Rural, el Centro de Referencia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, la Secretaría de Pymes, Cooperativas y Social Agropecuario, el Ministerio de Turismo y Cultura, y la Municipalidad de la Ciudad de Salta, estarán al frente de diferentes módulos de capacitación. Entre los temas que se abordarán se cuentan Bromatología, Ley de Artesanías, Monotributo Social, Economía Social y Solidaria, Cálculo de Costos, Herramientas de gestión, Comercialización, etc.
Es así como el Estado, a través de la Secretaría de Políticas Sociales y de iniciativas como estas, pretende dar espacio y abrir el juego. Se pone al frente de este, su emprendimiento. Respalda y apoya a un sector que lo requiere y le demuestra que su esfuerzo no es en vano. Las unidades productivas de estos emprendedores y emprendedoras de la Economía Social crecen fortalecidas por el financiamiento otorgado; evolucionan allí donde las maquinarias recibidas han impactado en la producción, generando un salto cualitativo y cuantitativo para finalmente afianzarse como innovadoras y sólidas fuentes de trabajo. Este fin de semana habría que pasar, ver y experimentar, que una nueva construcción social está en marcha aquí, a la mano.